Ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ
Одним из принципов создания федеральной системы ГИС ЖКХ, согласно статье 4 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", является открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе. Стоит ли говорить о том, что по факту ГИС ЖКХ оказалась сильной головной болью для управляющих организаций, которая выливается в лишние трудовые, временные и финансовые затраты. В настоящее время УК, ТСЖ и другие формы товариществ и кооперативов должны вносить огромный объем сведений в систему. А любая проверка для них – это стресс, а если совсем не повезет – административный протокол и штраф.
Ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ
За нарушения по части заполнения информации в системе ГИС ЖКХ организациям грозит административная ответственность по статьям 13.19.1 КоАП РФ «Нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и 13.19.2 КоАП РФ «Неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
При этом стоит отметить, что ответственность для представителей управляющих организаций предусмотрена по части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ. А ответственность по статье 13.19.1 предусмотрена для иных поставщиков информации: операторов ГИС ЖКХ, органов власти и других.
Согласно статье 13.19.2, для управляющих организаций и ТСЖ предусмотрена ответственность за 4 вида нарушений по размещению информации:
- Неразмещение информации;
- Нарушения порядка, способов и сроков размещения;
- Размещение информации не в полном объеме;
- Размещение недостоверных сведений.
Наказанием является штраф, его размер составляет 5 000–10 000 рублей. Повторное нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ наказывается штрафом от 15 000 до 20 000 рублей.
Помимо этого, органы жилищного надзора могут выдать предписание на устранение нарушений, которое необходимо выполнить. Невыполнение предписания органа ГЖИ об устранении лицензионных нарушений по ГИС ЖКХ наказывается штрафом 5 000–10 000 рублей (согласно части 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ).
Как избежать ответственности?
Стоит отметить, что у органов ГЖИ нет постоянной задачи выявлять тех, кто не размещает сведения в ГИС ЖКХ. Чаще всего основанием для проверки управляющих организаций и ТСЖ служат жалобы граждан, а не плановый порядок.
Судебная практика по части 2 статьи 13.19.2 в отношении управляющих компаний, ТСЖ и других видов товариществ и кооперативов весьма обширна. Но административную ответственность и штраф за неразмещение информации можно заменить на предупреждение.
Существует несколько вариантов, как избежать ответственности и отделаться предупреждением:
- Периодически мониторить изменения законодательства в сфере ЖКХ, уделяя внимание и изменениям по ГИС ЖКХ. Необходимо использовать наравне с другими вариантами, но на изучение законодательства уйдет немало времени.
- Предпринимать все необходимые меры для выполнения требований законодательства по ГИС ЖКХ и фиксировать все, что не получается сделать в системе, чтобы при проверке была возможность доказать вашу невиновность: переписка с техподдержкой ГИС ЖКХ, записи звонков на горячую линию. Опять же займет время, т.к. поддержка хоть и круглосуточная, но отвечает не мгновенно.
- Доверить размещение информации в ГИС ЖКХ профессионалам. Недостатком данного способа является порой высокая стоимость на подобного рода услуги. Да и профессионалов в своем деле найти достаточно сложно.
- Вносить информацию в систему в полном объеме и в установленные сроки. Пожалуй, самый простой и одновременно самый сложный вариант. Заполнение некоторой информации вручную или с помощи шаблонов отнимает очень много времени и сил.
Наши клиенты имеют возможность размещать необходимую информацию в систему ГИС ЖКХ, используя прямую выгрузку. Из программы Домучет в ГИС ЖКХ в 2 клика можно перенести довольно большой объем информации: от характеристик многоквартирных домов до показаний приборов учета и платежных документов. Помимо этого, сотрудники технической поддержки Домучет помогут с занесением в систему другой необходимой информации – договоров управления, протоколов, отчетности, сведений об управляющей организации и т.д.
